段俊锋律师，广西桂林资深律师,现执业于广东安山律师事务所，法律功底扎实，执业经验丰富，秉承着“专心、专注、专业”的理念，承办每一项法律事务、每一个案件。所办理的案件胜诉高，获得当事人的高度肯定。在工作中一直坚持恪守诚信、维护正义的信念，全心全意为客户提供优质高效的法律服务。

　　

什么情况下需要评估国有资产?

　　摘要：国有资产评估即是对国家所有的资产进行评议估价。那么，在什么情况下需要对国有资产进行评估呢下面由在下文为您解答!

　　1、国有资产评估的范围包括什么

　　国有资产评估范围包括：固定资产、流动资产、无形资产和其他资产。

　　2、国有资产评估要遵守什么原则

　　国有资产评估应当遵循真实性、科学性、可行性原则，依照国家规定的标准、程序和方法进行评定和估算。

　　3、哪些国有资产需要进行评估

　　国有资产占有单位有下列情形之一的，应当进行资产评估：

　　资产拍卖、转让。

　　资产转让是指国有资产占有单位有偿转让超过百万元或占全部固定资产原值百分之二十以上的非整体性资产的经济行为。

　　企业兼并、出售、联营、股份经营。

　　企业兼并是指一个企业以承担债务、购买、股份化和控股等形式有偿接收其他企业的产权，使被兼并方丧失法人资格或改变法人实体。

　　企业出售是指独立核算的企业或企业内部的分厂、车间及其它整体性资产的出售。

　　企业联营是指国内企业、单位之间以固定资产、流动资产、无形资产和其他资产投入组成的各种形式的联合经营。

　　股份经营是指企业实行股份制，包括法人持股企业、内部职工持股企业，向社会公开发行股票企业和股票上市交易的企业。

　　联营、股份经营的企业进行资产评估时，应对联营及合股各方投入的资产进行全面评估。

　　与外国公司、企业和其他经济组织或者个人开办中外合资经营企业或者中外合作经营企业。

　　企业清算。

　　企业清算是指依据中华人民共和国企业破产法的规定，宣告企业破产，并进行清算;或依照国家有关规定对改组、合并、撤销法人资格的企业资产进行的清算;或企业按照合同、契约、协议规定终止经济活动的结业清算。

　　依照国家有关规定需要进行资产评估的其他情形。

　　注：国有资产占有单位包括：

　　国家机关、军队、社会团体及其他占有国有资产的社会组织：

　　国营企业、事业单位;

　　各种形式的国内联营和股份经营单位;

　　中外合资、合作经营企业;

　　占有国有资产的集体所有制单位;

　　其它占有国有资产的单位。

　　占有单位有下列情形之一，当事人认为需要的，可以进行资产评估：

　　资产抵押及其他担保。

　　抵押是指国有资产占有单位以本单位的资产作为物质保证进行低押而获得贷款的经济行为。

　　担保是指国有资产占有单位以本单位的资产为其它单位的经济行为担保，并承担连带的行为。

　　企业租赁。

　　企业租凭是指资产占有单位或上级主管单位在一定期限内，以收取租金的形式，将企业全部或部分资产的经营使用权转让给其他经营使用者的行为。

　　需要进行资产评估的其他情形。

　　注：上述规定可以进行资产评估，是指发生该条款所说的情形时，根据实际情况可以对资产进行评估或者不评估。但属于以下行为必须进行资产评估：

　　企业整体资产的租赁;

　　国有资产租赁给外商或非国营单位;

　　国家行政事业单位占有的非经营性资产转为经营性资产;

　　国有资产管理行政主管部门认为应当评估的其他情形。

企业资产重组的政策风险

　　企业资产重组有什么政策风险企业资产重组的政策风险主要包括反向性政策风险和突变性政策风险。政策风险管理是现代企业资产流动、产权重组的主要方面，也是企业管理的重要内容。企业在资产重组中可能会因与国家有关政策相抵触而造成损失，因而加强政策风险管理，对于企业资产重组至关重要。下面由在本文为您详细介绍企业资产重组的政策风险以及防范知识。

　　反向性政策风险是指市场在一定时期内，由于政策的导向与资产重组内在发展方向不一致而产生的风险。当资产重组运行状况与国家调整政策不相容时，就会加大这种风险，各级政府之间出现的政策差异也会导致政策风险。

　　突变性政策风险是指由于管理层政策口径发生突然变化而给资产重组造成的风险。国内外政治经济形势的突变会加大企业资产重组的政策风险。

　　企业在对政策风险进行管理时，首先要提高对政策风险的认识。对资产重组过程中面临的政策风险应及时地观察分析和研究，以提高对政策风险客观性和预见性的认识，充分掌握资产重组政策风险管理的主动权。

　　其次要对政策风险进行预测和决策。为防止政策风险的发生，应事先确定资产重组的风险度，并对可能的损失有充分的估计，通过认真分析，及时发现潜在的政策风险并力求避免。在风险预测的基础上，合理安排资产重组计划，搞好风险项目的重点管理，提出有利于资产重组的最佳方案，正确作出处理政策风险的决策，并根据决策方案，采取各种预防措施，力求降低风险。对政策性风险管理应侧重于对潜在的政策风险因素进行分析，并采用科学的风险分析方法。通过对政策风险的有效管理，可以使企业避免或减少各种不必要的损失，确保资产重组工作的顺利进行。

　　政策风险防范

　　政策风险防范主要取决于市场参与者对国家宏观政策的理解和把握，取决于投资者对市场趋势的正确判断。由于政策风险防范的主要对象是政府管理当局，因而有其特殊性。

　　1、反向性政策风险的防范

　　对于反向性政策风险的防范主要是理顺国家政策与企业资产重组运作内在机制之间的关系。由于政策风险对于市场经济发展及合理的资产重组起着阻碍作用，因而应慎重地制定政策。对于地方政府来说，在制定政策时应尽量与中央政府保持协调一致，以减少反向性风险。中央政府在制定政策时，应根据市场经济体制的要求，制定其配套的改革政策，以实现资产重组的法制化。

　　2、突变性政策风险的防范

　　对于突变性政策风险的防范主要取决于国家监管部门，其防范措施为：一是加强平时的日常监管。在市场运行过程中进行日常监管，可以防微杜渐，防患于未然。出现异常情况时及时作出判断，对违章事件及时查处，以保持良好的资产重组的市场环境；二是提高市场监管水平。根据市场的运行和变化，运用市场控制手段，把握市场供求结构和行业平衡，完善资本市场，减少突变性风险，使企业的资产重组在一个平衡、协调的市场中进行。